Diario el Universo en su edición de hoy viernes 27, comenta sobre la proforma presupuestaria del 2005. La misma solo le falta la ratificación del Ministro Yepez. Entre los puntos interesantes que menciona el Universo como destacado es el precio del petroleo a 22 dólares. Sin embargo lo que yo veo grave en la proforma es que el gasto sigue creciendo como que si el país fuera un emirato árabe donde el petroleo fluye y donde la economía no está en crisis. Aunque el crecimiento este año es del 5% es lamentable que nadie tome en cuenta la gravedad de que el gasto sigue aumentando descontroladamente. A eso sumemosle que dicho precio del petroleo en cualquier momento puede caer y el gobiernos empezará a correr como gallina sin cabeza tratando de solucionar la crisis fiscal. Que soluciones proponen para este descontrolado e irreal presupuesto del gobierno? Gracias a Luis Ortega por el tip
6 comentarios sobre “Crece la proforma presupuestaria”
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El problema nos es tanto que crezca la partida presupuestaria Per Se. Todo pueblo con una poblacion creciente y que se encuentra en desarrollo necesita mas infraestructura, servicios, salud, etc. El problema radica en el uso de esos fondos, a donde estan destinados. Un tema que no se ha comentado que estuvo en la prensa fue el de los salarios de los alcaldes, donde el alcalde de Muisne (paraje olvidado de cuatro casas) gana 8,000 dolares mensuales mas carro y viaticos, el prefecto de Manabi gana 13,000 y asi sucesivamente, hasta cuando aguantamos que nuestros recursos en lugar de servir para hacer calles, crear escuelas y otras cosas termine en los bolsillos de los mismos sapos de siempre. A mi no me molestaria deberle al Fondo si tengo una super calle, agua potable, salud, una super escuela donde puedo aprender y salir adelante en la vida. Pero si le debo por que unos sapos se aprovechan de todo, la historia es diferente. Queda el tema de el robo electrico para otro articulo la proxima semana.
La verdad las soluciones son simples conceptualmente hablando: menor participación estatal y mayor fomento a la inversión. La pregunta es cómo implementar esas soluciones.
Algunos de los sectores que sonarían como candidatos prioritarios para reducir la participación estatal, son también los que han probado ser políticamente más complejos: petróleo, seguridad social y educación.
Tomemos uno de estos – por ejemplo el sector petrolero sobre el que hemos discutido en el pasado, y preguntémonos que necesitaríamos hacer para reducir la participación estatal e incrementar la inversión privada. Aquí están algunas ideas, nada nuevas:
1. Allanarse al fallo arbitral sobre la devolución del IVA.
2. Aprobar la ley de hidrocarburos en términos que permitan una participación mayoritaria a empresas privadas, bajo condiciones de mercado.
3. Desarrollar un récord de desempeño que demuestre que honramos los compromisos contractuales.
4. Eliminar cualquier resquicio legal que permita a un trabajador del sector, sindicalizado o no, recibir beneficios mayores a aquellos que dicta el mercado laboral nacional.
5. Rezarle a la Virgencita por que los inversionistas privados del sector tengan tan mala memoria como los electores ecuatorianos tenemos…
El problema es que, excepto por el punto 5, es muy poco lo que nosotros podemos hacer sentados detrás de nuestras computadoras, y me veo obligado a volver a preguntar: como grupo de ciudadanos genuinamente preocupados qué es lo qué podemos hacer para pasar de la discusión a la acción y efectivamente fomentar el cambio en el Ecuador?
En el Ecuador debemos dejar de ser egoístas y pensar en las futuras generaciones. La solución no es disminuir la participación en estatal en sectores como la salud y la educación, sino mas bien aligerar la carga estatal, re – dirigiéndola hacia las provincias. Si el estado tiene ya anhos tratando de deshacerse de lagartos como pacifictel o andinatal y hasta ahora no ha podido, es porque a unos cuantos poderosos les interesa que se mantenga el status quo. La cuestión es saber quienes son esos cuantos, ya que estoy segura que no son solo los sindicalistas.
Lo que si es necesario, es fomentar la inversión. Y eso es algo que solo el estado lo puede hacer. Fomentar la inversión no solo es abrir el país a capital extranjero. Es mas que nada fomentar la industria nacional. Debería ser prioridad del estado crear las condiciones para que los buenos empresarios ecuatorianos puedan generar fuentes de trabajo y de ese modo reactivar la economía.
Los ecuatorianos deberíamos mirar hacia ecuador a la hora de adquirir productos. Pero la verdad es que no nos gusta hacerlos, preferimos comprar adidas y nike en lugar de Bunky o Kit. Preferimos GAP y Banana Republic en lugar de los pantalones de demin (jeans) de Pelileo. Si queremos hacer crecer al país debemos consumir productos hechos en el Ecuador. Obvio que hay industrias que no existen en el Ecuador y ahí no hay mas que comprar fuera (software, electrónicos, vehículos, etc.) Pero mientras tengamos la opción compremos productos ecuatorianos. Al hacerlo estamos reactivando la economía.
Por otro lado, los bancos deberían conceder créditos mas accesibles ( las tasas de interés en el Ecuador son ridículamente altas para un país dolarizado). El dinero es caro en el Ecuador, porque no esta en el Ecuador. El dinero que los bancos tienen en bancos extranjeros debería estar en el Ecuador y ser prestado a los ecuatorianos, obviamente con las garantías correspondientes. Nada de permitir que con solo presentar una tarjetita con el nombre de personalidades rimbombantes, se concedan prestamos en cinco bancos diferentes, presentando en todos la misma garantía. Después cuando «estos malos empresarios» no tienen como pagar, piden que el Estado les condone la deuda.
El costo de los Servicios en el Ecuador, es otro punto que aleja a la inversión, sea esta interna o externa. Quien va a querer poner una empresa en Ecuador si tiene que esperar meses para que se le asigne una línea telefónica? Que empresario quiere tener que lidiar con empresas telefónicas en las que los empleados de la telefónica utilizan las líneas de los consumidores para su propio beneficio? Y ni que hablar de la electricidad, si cada vez que llega la época de estiaje necesitan tener mas de un generador en reserva por si acaso se va la luz?
El costo de crear una empresa en el Ecuador es altísimo comparado con otros piases latinoamericanos. Y el costo no es solo en dinero, sino el tiempo que se requiere para obtener todos y cada uno de los papeles, permisos y sellos, muchas veces innecesarios, que lo único que hacen es dificultar la actividad economiza, cualquiera sea la índole de la misma.
Deberíamos volcarnos hacia el desarrollo del resto de provincias (Guayas, Pichincha, y Azuay no son las únicas provincias del país). Garantizar Salud y Educación en el campo y en las capitales de las provincia permitiría que la gente se quede en el campo y no busque Guayaquil, Quito y Cuenca como los únicos sitios para vivir. Al mejorar el nivel de vida del campo, disminuirían los cordones de miseria de la ciudades.
La educación no debería ser responsabilidad del estado, debería ser responsabilidad de las provincias. De igual forma la salud. Debería disminuirse el valor del impuesto que se paga al estado, y establecer impuestos provinciales, y con ese dinero que se paga en la provincia y se queda en la provincia promover educación y salud. Ni la educación ni la salud deberían ser privatizadas. Como podemos esperar que familias que viven con un presupuesto de menos de 100 dólares mensuales tengan dinero para pagar una pensión en un colegio privado?
El Estado debería dar todas las facilidades para que los trabajos se puedan generar de una manera saludable y sostenida. Como salió Estados Unidos de la Gran Depresión de los Anhos 30? El gobierno de los EEUU empezó a darles empleo a los desempleados de la época. Puso a los hombres a sembrar arboles pagándoles 1 dólar por día trabajado. Ese mismo gobierno empezó la construcción de carreteras, hospitales, escuelas. Fue ese gobierno el que genero el trabajo. El presidente de la época sabia que si la gente tiene trabajo, los índices de criminalidad no iban a aumentar. Ya que en esa época la gente en EEUU se moría de hambre (literalmente). Ahora Estados Unidos tiene una industria maderera envidiable. Tiene empresas constructoras que levantan obras en tiempo récord. Pero fue el Estado el que dio el empujón inicial.
El Ecuador debería tener un verdadero ente regulador de los salarios de los funcionarios públicos. Con que cara podemos presentarnos ante los organismos mundiales como el FMI o en BM y pedirles que nos condonen la deuda externa, si los funcionarios estatales ganan sueldos que no van de acuerdo a la realidad del país? La gobernadora de Arizona gana $7500 mensuales, mientras el alcalde de Muisme recibe $9000. Hace unos dias le sugirieron a la gobernadora de Arizona que se incremente el sueldo y ella dijo que no hacia falta. Y es el mismo sueldo que tiene desde 1999. Cuanta razón tienen en llamar Absurdistan al Ecuador. Por cierto vale la pena mencionar que Arizona tiene 295.253 km2, Es decir que nuestro lindo Ecuador tiene casi 15.000 km2 menos territorio que Arizona. Y como esto ya esta muy largo ahí no mas lo dejo…
Hago referencia al artículo «Rompemos todas las reglas» de Pablo Lucio Paredes publicado en el diario el Universo del día 18 de junio 2004: El gasto público ha aumentado un 40 % desde 1997 ( tomado como referencia como un año de relativa estabilidad !)
La pregunta sería: Ha aumentado la educación, la salud o la seguridad al menos en una proporción similar ?? Como lamentablemente la respuesta es no, debemos concluir que hemos tirado el dinero !
Las reformas no se concretarán hasta que los intereses de los grupos econonómicos se transparenten.
Propongo procesos de privatización o conseción en las área de: telefonía, petroleos, electrificación.
Con esto aunque sea se transparenta la teta.
Omar
Me parece mucho más provechosa la postura de Francisco, que se la puede seguir en todos sus comentarios: «¿qué podemos hacer para pasar de la discusión a la acción y efectivamente fomentar el cambio en el Ecuador?» Al menos le rezamos a la virgencita?, no te creas que eso es poco. «Hay que poner todos los medios divinos como si no existieran los humanos……. y todos los MEDIOS HUMANOS COMO SI NO EXISTIERAN LOS DIVINOS» (Camino)